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发布时间:2014-12-05 11:00:24 新闻来源:河南鹤壁市编办 点击率:
为深入贯彻落实省委、省政府关于市县政府职能转变和机构改革的决策部署,安排部署做好政府职能转变和机构改革工作,12月2日,鹤壁市委、市政府召开全市政府职能转变和机构改革工作动员大会。市委副书记、市长范修芳,市委副书记费银普,市委常委、常务副市长史全新,市委常委、组织部长张然出席会议。各县(区)长、常务副县(区)长、组织部长、编办主任,市直各部门和直属事业单位主要负责同志、分管负责同志和人事科长参加了会议。
会议由市委副书记费银普主持。会上,市委常委、常务副市长史全新宣读了《中共鹤壁市委、鹤壁市人民政府关于市政府职能转变和机构改革实施意见》(鹤发〔2014〕16号);市委副书记、市长范修芳作了动员讲话。
会议指出,要提高思想认识,切实增强推进政府职能转变和机构改革的责任感使命感。推进政府职能转变和机构改革,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要举措,是深化行政体制改革、全面正确履行政府职能的现实需要,也是实现率先全面建成小康社会的必然要求。各县区、各部门务必站在讲政治和全局的高度,深刻理解推进政府职能转变和机构改革的重大意义,将政府职能转变和机构改革作为全面深化改革的重大政治任务,提升政府治理能力现代化的重大举措,切实抓紧抓好,确保按期完成改革任务。
会议要求,要加快转变职能,推动建设法治政府和服务型政府。一要继续简政放权,把该放的权力放开放到位。接好放好国务院和省政府下放的审批事项,继续大力精简行政审批事项,建立健全权力运行新机制;二要创新管理服务,全面正确履行政府职能。完善公共服务提供机制,强化市场监管,创新社会治理;三要坚持依法行政,把行政权力关进制度的笼子。四要改进工作作风,以政风转变促进政府职能更好履行。
会议明确,要深化机构改革,健全科学精干高效的行政体制机制。一要科学合理设置机构。严格按照规定限额设置机构,继续推进大部门、大科室制试点;二要按时完成体制机制调整。抓紧完成食品药品监管机构职责整合和工商、质监管理体制调整工作。搞好卫生和人口计划生育部门的职责和机构整合,尤其是对基层服务资源的整合;三要进一步理顺职责关系。重点是优化职能配置,完善运行机制。完善政府职责体系,强化部门责任,理顺部门之间的职责关系;四要管住管好机构编制。严控编制总量规模,优化编制配置结构,创新编制管理方式。
会议强调,要强化工作措施,确保政府职能转变和机构改革工作顺利实施。一要加强组织领导。各县区、市直各部门主要领导要亲自负责,通盘考虑,统筹安排,做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。特别是涉及职能和机构调整的部门,要强化大局意识,主动做好沟通协商、职能划转和工作衔接,认真制定改革方案,明确时间节点和任务分工,精心组织实施,确保按照规定的时限完成机构改革任务。市、县区编办等牵头部门要充分发挥职能作用,切实负起责任,加强指导协调和督促检查,推动解决改革中的共性问题,确保工作顺利推进。二要深入学习调研。各级各部门要学习好、领会好、理解透《市政府职能转变和机构改革实施意见》的基本精神,深入调查研究,进一步梳理本部门职能,明确哪些职能是需要保留的,哪些是需要取消的,哪些是需要转移和下放的,哪些是可以转为购买服务的,真正做到稔熟于心。三要严肃各项纪律。严肃政治纪律,坚决落实好市委、市政府决策部署,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。严肃机构编制纪律,严格执行机构编制管理制度,机构改革方案要集体研究决定,严格按照规定程序报批,坚决制止“条条干预”。严肃组织人事纪律,严禁借改革之机突击进人、突击提拔和提高干部职级待遇,严禁违规超职数配备干部。严肃财经纪律,做好资产清查登记、处置和财务清算工作,严禁突击花钱。四要统筹协调推进。政府职能转变和机构改革是一项系统工程,必须与推进事业单位分类改革等相关改革紧密结合起来,与推动经济社会发展紧密结合起来,统筹兼顾,协调推进,确保各项改革任务圆满完成。
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